近日,江蘇省人民政府辦公廳發(fā)布關于《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結構調整限制、淘汰和禁止目錄(2020年本)》的通知,以促進化工產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。這是繼2019年11月國家發(fā)改委發(fā)布新版《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》后的又一個關于產(chǎn)業(yè)結構調整的政策。 《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結構調整限制、淘汰和禁止目錄(2020年本)》分為限制、淘汰和禁止三類,限制類項目包含10萬噸/年以下聚丙烯、20萬噸/年以下聚乙烯、起始規(guī)模小于30萬噸/年的乙烯氧氯化法聚氯乙烯等13大類;淘汰類項目包含11類落后工藝和裝置以及7類落后產(chǎn)品類;禁止類分為設立新的化工園區(qū),設立新的化工園區(qū)外化工企業(yè),化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎設施不完善或長期不能穩(wěn)定運行企業(yè)的新改擴建化工項目等5大類。 在《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結構調整限制、淘汰和禁止目錄(2020年本)》中,與防水相關聯(lián)的有以下內(nèi)容: 第一類 限制類:10萬噸/年以下聚丙烯、20萬噸/年以下聚乙烯、起始規(guī)模小于30萬噸/年的乙烯氧氯化法聚氯乙烯、10萬噸/年以下聚苯乙烯、20萬噸/年以下丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物(ABS)、5萬噸/年以下普通合成膠乳-羧基丁苯膠(含丁苯膠乳)生產(chǎn)裝置,新建、改擴建氯丁橡膠類、丁苯熱塑性橡膠類、聚氨酯類和聚丙烯酸酯類中溶劑型通用膠粘劑生產(chǎn)裝置。(注:限制類僅限于技術改造,不得新增產(chǎn)能。新增產(chǎn)能項目,項目核準備案機關不予核準或備案。) 第二類 淘汰類: (一)落后工藝和裝置。焦油間歇法生產(chǎn)瀝青,敞開式無廢氣收集、回收、凈化設施的膠粘劑、涂料、油墨生產(chǎn)裝置。 (二)落后產(chǎn)品。氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其縮醛類內(nèi)外墻(106、107涂料等)、聚醋酸乙烯乳液類(含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液)外墻涂料,聚氯乙烯建筑防水接縫材料(焦油型)。 (注:淘汰類需立即淘汰或限期(2020年12月31日前或證照到期前)淘汰。) 值得注意的是,在第三類 禁止類中,重點地區(qū)、特定類別不得建設。屬于國家、省鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點支持的高新技術領域、重大科技攻關項目,或配套本省電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需,或園區(qū)主產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、延鏈和企業(yè)自身廢棄物綜合利用的項目除外。 那么,本次江蘇省Z新發(fā)布的《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結構調整限制、淘汰和禁止目錄(2020年本)》與去年11月國家發(fā)改委發(fā)布的政策又有何異同? 我們一同回顧下《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》,該目錄于2020年1月1日起施行,它將現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能、產(chǎn)品等分為鼓勵、限制和淘汰三大類。防水方面強調,鼓勵使用橋梁隧道、地下管廊、島礁設施、海工設施等領域用長壽命防水防腐阻燃復合材料,改性瀝青防水卷材、高分子防水卷材、水性或高固含量防水涂料等新型建筑防水材料,功能型裝飾裝修材料及制品,節(jié)能建筑、綠色建筑、裝配式建筑技術、產(chǎn)品的研發(fā)與推廣,裝配式鋼結構綠色建筑技術體系的研發(fā)及推廣;淘汰500萬平方米/年(不含)以下的改性瀝青類防水卷材生產(chǎn)線,500萬平方米/年(不含)以下瀝青復合胎柔性防水卷材生產(chǎn)線,100萬卷/年(不含)以下瀝青紙?zhí)ビ蜌稚a(chǎn)線落后生產(chǎn)工藝裝備,淘汰焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚氯乙烯建筑防水接縫材料(焦油型)、采用二次加熱復合成型工藝生產(chǎn)的聚乙烯丙綸類復合防水卷材、聚乙烯丙綸復合防水卷材(聚乙烯芯材厚度在0.5mm以下),棉滌玻纖(高堿)網(wǎng)格復合胎基材料、聚氯乙烯防水卷材(S型)落后產(chǎn)品。 不同點 先來看不同點,首先,兩個目錄Z大的區(qū)別在于它們分類不一致,《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結構調整限制、淘汰和禁止目錄(2020年本)》分為限制、淘汰和禁止三類,而《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》分為鼓勵、限制和淘汰三類;其次,淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備不同,《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結構調整限制、淘汰和禁止目錄(2020年本)》是淘汰焦油間歇法生產(chǎn)瀝青,敞開式無廢氣收集、回收、凈化設施的膠粘劑、涂料、油墨生產(chǎn)裝置,《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》則是淘汰500萬平方米/年(不含)以下的改性瀝青類防水卷材生產(chǎn)線,500萬平方米/年(不含)以下瀝青復合胎柔性防水卷材生產(chǎn)線,100萬卷/年(不含)以下瀝青紙?zhí)ビ蜌稚a(chǎn)線產(chǎn)品;Z后是淘汰類的落后產(chǎn)品,《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結構調整限制、淘汰和禁止目錄(2020年本)》多了采用二次加熱復合成型工藝生產(chǎn)的聚乙烯丙綸類復合防水卷材、聚乙烯丙綸復合防水卷材(聚乙烯芯材厚度在0.5mm以下);棉滌玻纖(高堿)網(wǎng)格復合胎基材料、聚氯乙烯防水卷材(S型)產(chǎn)品。 相同點 再看相同點,《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結構調整限制、淘汰和禁止目錄(2020年本)》和《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》在淘汰落后產(chǎn)品(涉防水方面)一致,都淘汰了氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其縮醛類內(nèi)外墻(106、107涂料等)、聚醋酸乙烯乳液類(含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液)外墻涂料,聚氯乙烯建筑防水接縫材料(焦油型)產(chǎn)品。 后記 作為傳統(tǒng)的化工大省,化工行業(yè)是江蘇省的基礎性產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),在進入“十三五”之后,江蘇省出臺規(guī)范園區(qū)發(fā)展、化工行業(yè)轉型升級高質量發(fā)展的多項文件,在過去兩年全國環(huán)保督察的背景下積極推進化工行業(yè)的供給側改革,并將園區(qū)由原來63家縮減至目前53家。同時在“響水爆炸事件”發(fā)生之后,江蘇省的安全生產(chǎn)整治和高質量全面升級。通過本次發(fā)布《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結構調整限制、淘汰和禁止目錄(2020年本)》,江蘇省率先表明它作為全國化工大省緊跟國家步伐,在市場發(fā)生變化后積極調整優(yōu)化化工產(chǎn)業(yè)結構,轉型升級,并積極引領著行業(yè)繼續(xù)向前、健康、高質量發(fā)展的立場。 (本文來自慧聰防水網(wǎng)) |